Obradowały Komisje Budżetu oraz Bezpieczeństwa
26 Listopada 2015
O konieczności umorzenia należności powiatu kieleckiego z tytułu pożyczki udzielonej Szpitalowi Powiatowemu w Chmielniku, a także o zmianach w budżecie powiatu kieleckiego na 2015 rok, rozmawiali członkowie Komisji Budżetu i Finansów oraz Komisji Bezpieczeństwa Publicznego, Ochrony Przeciwpożarowej, Przeciwpowodziowej i Zapobiegania Innym Zagrożeniom.
We wspólnym posiedzeniu dwóch komisji, któremu przewodniczył radny Zbigniew Zagdański, uczestniczyli starosta kielecki – Michał Godowski oraz skarbnik powiatu - Maria Klusek.
W pierwszej części posiedzenia skarbnik powiatu Maria Klusek przedstawiła projekty uchwał w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu Kieleckiego na lata 2015 – 2018 oraz dotyczące zmian w budżecie powiatu kieleckiego na 2015 rok. Z przedstawionych informacji wynika, że budżet powiatu na dzień 30 listopada 2015 roku po stronie dochodowej osiągnie poziom 130 mln 727 tys. zł, natomiast po stronie wydatkowej 132 mln 37 tys. zł. - Widzimy tu jak w znacznym stopniu wzrosła zarówno strona dochodowa, jak i wydatkowa w odniesieniu do budżetu uchwalonego – mówiła Maria Klusek.
Następnie skarbnik przedstawiła radnym zmiany w budżecie powiatu na 2015 rok. - Dużo miejsca w uchwale dotyczącej zmian zajmują przeniesienia i dostosowanie do potrzeb, jakie mają nasze jednostki, jest to porządkowanie budżetu do zamknięcia roku – poinformowała.
Do projektu tej uchwały odniósł się radny Kazimierz Bielecki pytając o środki zabezpieczone na zakup samochodu dla potrzeb Wydziału Komunikacji i Transportu, zwrócił się również do starosty kieleckiego z prośbą o uzasadnienie zakupu.
Skarbnik powiatu wyjaśniła, że zadania Referatu Ruchu Drogowego w Wydziale Komunikacji są bardzo obszerne, wymagają wielu wyjazdów w teren i zakup samochodu jest niezbędny, natomiast planowane środki na tę inwestycję aktualnie są prognozowane. Starosta Michał Godowski dodał, że do niedawna zadania z zakresu inżynierii ruchu na terenie powiatu kieleckiego wykonywała jedna osoba w Powiatowym Zarządzie Dróg. Kontrola NIK wykazała, że zadania te powinny być realizowane przez Starostwo Powiatowe, w związku z czym w urzędzie powołane zostało Wieloosobowe Stanowisko ds. Inżynierii Ruchu Drogowego.
- Aby dobrze zrealizować projekty ruchu drogowego w terenie potrzebny jest samochód. Do tej pory pracownicy korzystali ze swoich prywatnych samochodów jeśli nie mogli dotrzeć na miejsce środkami transportu zbiorowego. Po analizie kosztów delegacji Zarząd Powiatu doszedł do wniosku, że zakup samochodu będzie korzystniejszym rozwiązaniem pod względem finansowym. Ponadto samochód będzie służył nie tylko temu referatowi – mówił starosta. Na dodatkowe pytania radnych o ewentualne zwiększenie zatrudnienia dodał, że nie przewiduje takiej możliwości.
Znaczną cześć posiedzenia komisji zajęła dyskusja na temat uchwał dotyczących umorzenia należności powiatu kieleckiego z tytułu pożyczek udzielonych Szpitalowi Powiatowemu w Chmielniku. Finansowe dane odnośnie środków, jakie mają zostać umorzone szpitalowi przedstawiła skarbnik powiatu:
- Łącznie umorzenie, jakie planujemy dokonać to 1 mln 846 tys. zł. Pozostanie jeszcze do spłaty kwota 300 tys. zł pożyczki udzielonej w 2014 roku, przekształconej na długoterminową, której termin spłaty przypada na przyszły rok.
Maria Klusek podkreśliła, że wg analiz wynik ujemny szpitala w 2015 roku będzie wynosił ok. 350 tys. zł. Wielkość tych zobowiązań wynika z faktu, iż kontrakty z NFZ od 5 lat nie zwiększyły się, a to, co szpital otrzymuje co miesiąc z NFZ, generuje straty. W kolejnym roku bardzo wiele będzie zależało od wysokości kontraktów z NFZ.
- Do momentu aż wielkość kontraktu nie ulegnie zwiększeniu, nie możemy liczyć na zdecydowaną poprawę sytuacji finansowej szpitala - mówiła - Próbujemy zrealizować pomoc finansową w sposób stopniowy. W poprzednich latach inwestowaliśmy w szpital, gdyby nie to, szpitala dziś by nie było. Myślę, że Zarząd podjął dobrą decyzję, by inwestować, a aktualnie przyszedł czas, by próbować uporać się ze zobowiązaniami – podsumowała Maria Klusek zwracając się do radnych o pozytywne zaopiniowanie uchwał.
Do prośby odniósł się radny Zdzisław Zapała. - Uważam, że polityka Zarządu jest prawidłowa. Sytuacja szpitala nie poprawi się nagle i należności trzeba umorzyć.
Radny Zbigniew Zagdański pytał o program naprawczy realizowany wobec chmielnickiego szpitala. Skarbnik Maria Klusek odpowiedziała, że powołany został zespół ds. poprawy sytuacji finansowej jednostki, który przeprowadził szereg analiz i przedłożył obszerne sprawozdania ze swojej pracy proponując działania obniżające koszty utrzymania. - Ale na podstawie comiesięcznych zestawień widzę, że bez zwiększenia kontraktu z NFZ szpital będzie nadal generował straty. To, co było możliwe, zrobiono i zmniejszono koszty – sygnalizowała skarbnik.
Do tematu nawiązała również radna Irena Gmyr. - To nie jest wina gospodarowania, tylko problemu w kontraktowaniu z NFZ – podkreśliła. – Trzeba przeciąć błędne koło i zapłacić należności. Radny Kazimierz Bielecki wyraził natomiast nadzieję, że sytuacja ulegnie poprawie gdy będzie inna forma rozliczeń kontraktowych po wprowadzeniu nowych rozwiązań rządowych.
Starosta kielecki Michał Godowski podziękował radnym za realną ocenę sytuacji szpitala i zrozumienie dla stanowiska Zarządu.
- Dzisiaj na służbie zdrowia nie da się zarabiać, zresztą służba zdrowia nie jest po to. Wszystkie samorządy mają problemy z zadłużeniami swoich szpitali. Warto podkreślić, że zadłużenie szpitala w Chmielniku w stosunku do innych tego typu placówek i tak nie jest duże – zaznaczył starosta.
Podczas obrad członkowie obydwu komisji pozytywnie zaopiniowali 12 projektów uchwał, m.in. odnośnie umorzenia pożyczek dla szpitala w Chmielniku, a także w sprawie przyjęcia „Powiatowego Programu Rozwoju Pieczy Zastępczej wraz z corocznym limitem rodzin zastępczych zawodowych na lata 2016-2018”. Zaakceptowany został również projekt uchwały dotyczącej wyrażenia zgody na przyjęcie do realizacji przez powiat kielecki zadań z zakresu administracji rządowej.
Sesja Rady Powiatu w Kielcach zaplanowana jest na 30 listopada 2015 r., na godz.16.
