Absolutorium dla Zarządu Powiatu z wykonania budżetu za 2014 rok

Radni Powiatu w Kielcach udzielili Zarządowi Powiatu absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2014 rok.

VII sesja Rady Powiatu w Kielcach miała charakter wyjątkowy nie tylko ze względu na fakt, że była sesją absolutoryjną. Było to także posiedzenie wyjazdowe, które odbyło się w Chęcinach, w Centrum Kultury i Sportu.  

W sesji uczestniczyło wielu gości, m.in. poseł na Sejm RP - Marek Gos, burmistrz gminy i miasta Chęciny – Robert Jaworski, wójt Masłowa – Tomasz Lato, przewodnicząca Rady Miejskiej w Chęcinach – Danuta Mochocka wraz z radnymi Chęcin oraz przewodniczący Rady Gminy w Strawczynie – Arkadiusz Wilczkowski.

- W imieniu własnym oraz całej gminy Chęciny jest mi bardzo miło, że Rada Powiatu Kieleckiego obraduje w królewskim mieście Chęciny i to z tak ważnym tematem jak sesja absolutoryjna. Życzę owocnych obrad i roztropnych decyzji – mówił gospodarz miasta, Robert Jaworski witając radnych powiatu.

Wszystkich powitał także poseł Marek Gos, który dziękując za zaproszenie dodał:

– Korzystając z okazji chciałbym pogratulować powiatowi kieleckiemu i naszym  włodarzom - właśnie mija 15 lat od powołania tego szczebla samorządu. Chciałbym także podziękować za sukcesy, powiat jest coraz lepiej postrzegany, a państwo pozytywnie reagujecie na potrzeby mieszkańców i za to również dziękuję.

Przed obradami radni i goście wysłuchali koncertu zespołu dziecięcego „Nutki” ze Szkoły Podstawowej w Polichnie, pod kierownictwem Małgorzaty Habik.

Najważniejszym punktem sesji było rozpatrzenie i zatwierdzenie sprawozdania finansowego oraz sprawozdania z wykonania budżetu Powiatu Kieleckiego za 2014 rok.
Sprawozdanie roczne z wykonania budżetu Powiatu Kieleckiego za 2014 rok zaopiniowały wcześniej: Regionalna Izba Obrachunkowa w Kielcach, wszystkie komisje Rady Powiatu, w tym Komisja Rewizyjna Rady Powiatu w Kielcach, a także niezależny biegły rewident wybrany przez Radę Powiatu.

Skarbnik powiatu - Maria Klusek przedstawiając sprawozdanie roczne podkreśliła, że na zaplanowane dochody 128 mln 113 tys. zł, wykonano 128 mln 182 tys. zł, co stanowi 100,05%.

- Przechodząc do strony wydatkowej, na plan 152 mln 551 tys. zł wykonano 144 mln 136 tys. zł czyli 94,48%. Na mniejszą realizację strony wydatkowej wpłynęło m.in. przesunięcie na rok 2015 finansowania części programu „e-Świętokrzyskie”, ale patrząc na poszczególne działy i rozdziały można zaobserwować, że w większości realizacja strony wydatkowej zbliżona jest do 100% - mówiła.

Maria Klusek zaznaczyła również, że znacznemu zwiększeniu uległ majątek własny powiatu – ze 150 mln do 865 mln zł.

- Jasnym dowodem na poprawienie budżetu jest zwiększenie strony wydatkowej budżetu o ponad 30 mln zł. – podsumowała.

Uchwała w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego i sprawozdania z wykonania budżetu za 2014 rok została podjęta jednogłośnie.

Kolejnym punktem obrad było udzielenie Zarządowi Powiatu absolutorium z tytułu wykonania budżetu powiatu za 2014 rok. Poprzedziło je przedstawienie pozytywnego wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w  Kielcach w sprawie udzielenia absolutorium, a także pozytywnej opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach o wniosku Komisji Rewizyjnej. Obydwa dokumenty przedstawił przewodniczący Komisji Rewizyjnej – radny Mateusz Karliński.

Przed głosowaniem nad absolutorium wypowiedzieli się przedstawiciele klubów Rady Powiatu oraz radni indywidualnie. Pozytywnie o wykonaniu ubiegłorocznego budżetu mówił Zbigniew Zagdański, radny PSL.

- Musimy pamiętać, że budżet za 2014 rok był realizowany przez dwa Zarządy. Pamiętajmy, że powinniśmy wziąć pod uwagę własną ocenę tej realizacji, ale i opinię niezależnych organów nadzorujących i opiniujących sprawozdanie. Budżet wzrósł o 13 mln 508 tys. zł, co potwierdza, że Zarząd działał bardzo aktywnie, starając się o pozyskanie dodatkowych środków. Jako dobry przykład można choćby wskazywać realizację inwestycji z zakresu drogownictwa – stwierdził.

Andrzej Michalski, przewodniczący klubu PiS zgłosił zastrzeżenia do realizacji budżetu w trzech obszarach: dróg, zdrowia i administracji publicznej. Zasygnalizował m.in., że nie zawsze sprawdza się współpraca z gminami w zakresie inwestycji drogowych, ponieważ, jak zaznaczył, gminy dbają zazwyczaj o swoje dobro. Podkreślił także kłopoty finansowe szpitala w Chmielniku oraz wzrost wydatków na administrację publiczną.

- Stwierdzamy, że wydatkowanie środków na administracje publiczną jest zbyt duże. Biorąc powyższe pod uwagę klub radnych PiS zagłosuje za nieudzieleniem absolutorium dla Zarządu – mówił szef klubu PiS.

Z kolei radny Ryszard Barwinek, reprezentujący SLD, w swojej wypowiedzi podkreślił fakt, że budżet został poddany osądowi przez niezależne organy nadzorujące oraz pozytywnie oceniony. Dodał, że wg radnych jego ugrupowania wydatki były realizowane bardzo dynamicznie, co wskazuje, że obydwa Zarządy dobrze reagowały na potrzeby mieszkańców. Ryszard Barwinek zapowiedział udzielenie przez radnych SLD absolutorium dla Zarządu. Swoją wypowiedź zreasumował:

- Chcę zwrócić uwagę, że absolutorium to także podsumowanie wkładu pracy wszystkich pracowników, dyrektorów Jednostek Organizacyjnych, jak i Wydziału Budżetu i Finansów i za nią bardzo dziękuję, tę grupę pracowników także bardzo wysoko oceniamy. 

Za udzieleniem absolutorium w imieniu radnych PO opowiedział się również radny Robert Kaszuba:

- Trzeba zwrócić uwagę, że nie tylko Zarząd jest odpowiedzialny za realizację budżetu, ale także każdy z nas podejmując poszczególne decyzje w ramach prac nad budżetem w ciągu całego roku. Ja i mój klub będziemy głosować za udzieleniem absolutorium Zarządowi i mam nadzieję, że wyznaczone kierunki będą procentowały na przyszłość.

Do wypowiedzi radnego Michalskiego odniósł się członek Zarządu Powiatu w Kielcach – Józef Szczepańczyk:

- Faktem jest, że wydatki na administrację wzrosły, ale w sprawozdaniu widać, że były to wydatki na powiększenie majątku powiatu. Wydatki na pensje są niższe o 3 mln zł od tych, które planowaliśmy w budżecie. Myślę, że to wyjaśnienie należy się także koleżankom i kolegom radnym – mówił.

Jan Cedro, przewodniczący Rady Powiatu dodał:

- Jestem absolutnie za wspólnym realizowaniem inwestycji drogowych przez powiat i gminy. Wg mnie ta idea jest słuszna i przynosi wiele dobrego dla powiatu, a przede wszystkim dla mieszkańców.

Ostatecznie Rada Powiatu w Kielcach udzieliła Zarządowi Powiatu absolutorium z tytułu wykonania budżetu za rok 2014.
22 osoby głosowały za udzieleniem absolutorium, 6 radnych – przeciwko, a 1 osoba wstrzymała się od głosu.

- Chciałbym wyrazić w imieniu Zarządu podziękowanie za udzielenie absolutorium. Oczywiście czujemy się współodpowiedzialni za pracę poprzedniego Zarządu ze względu na fakt, że zarówno ja, jak i pan Bogdan Gierada oraz wicestarosta Zenon Janus mieliśmy okazję pracować nad tym budżetem w poprzedniej kadencji. Zazwyczaj budżet jest wypadkową pewnych konsensusów i ustaleń, nie był to budżet idealny, ale żaden taki nie jest. Warto podkreślić, że dochody wzrosły, szczególnie w zakresie drogownictwa, tu pozyskaliśmy wiele dodatkowych środków. Co do wydatków na administrację – były związane przede wszystkim z budową siedziby. Najważniejsze to, co przed nami, nad tym należy się skupić – powiedział  starosta kielecki, Michał Godowski po udzieleniu absolutorium Zarządowi Powiatu.

Tuż po głosowaniu, udzielenia Zarządowi absolutorium pogratulował przewodniczący Rady Powiatu – Jan Cedro dodając:

- W tym roku wyzwania są ogromne, a może nawet większe, bo to pierwszy rok nowej perspektywy finansowej i nie wszystkie programy jeszcze ruszyły, a oczekiwania nasze, jak i mieszkańców są jak zawsze bardzo duże.

Oprócz naczelnego punktu sesji, jakim było głosowanie nad absolutorium, radni wysłuchali także m.in. informacji o stanie bezpieczeństwa sanitarnego powiatu kieleckiego za 2014 rok, informacji o realizacji inwestycji drogowych w 2014 roku oraz V raportu z monitoringu i oceny realizacji „Strategii Rozwoju Powiatu Kieleckiego do roku 2020”. W bloku uchwał podjęta została również m.in. uchwała w sprawie zmian w budżecie powiatu kieleckiego na 2015 rok.

W części poświęconej sprawom różnym i wolnym wnioskom, radny Marek Partyka podziękował staroście oraz Zarządowi za wykonane prace porządkowo – remontowe przy drogach powiatowych w gminie Nowa-Słupia, zaznaczając, że prace te zwiększyły bezpieczeństwo użytkowników dróg oraz znacznie poprawiły estetykę otoczenia.

Kolejna sesja Rady Powiatu w Kielcach zaplanowana została na 7 września.